Vereinte Nationen: Gründung

Vereinte Nationen: Gründung

 

In der Atlantikcharta vom August 1941 hatten US-Präsident Roosevelt und der britische Premierminister Churchill die Zusammenarbeit aller Völker und die Errichtung einer Weltfriedensorganisation gefordert, die, anders als der in den Krisen der Dreißigerjahre ohnmächtige Völkerbund, mit echten Vollmachten ausgestattet werden sollte. Die neue Organisation sollte global ausgerichtet sein, das heißt, ihr sollten von Anfang an auch die USA und die UdSSR angehören. Roosevelt hatte sich in Teheran und Jalta gegenüber den Forderungen Stalins weitaus nachgiebiger gezeigt als Churchill, um die Beitrittszusage der Sowjets nicht zu gefährden.

 

Die Prinzipien der Weltfriedensorganisation wurden auf der Konferenz von Dumbarton Oaks (August bis Oktober 1944) von Vertretern der Kriegskoalition ausgearbeitet. Am 26. Juni 1945 erfolgte die Gründung der Vereinten Nationen (UN) in San Francisco mit der Unterzeichnung der UN-Charta durch Delegierte aus 51 Staaten; die UN-Charta trat am 24. Oktober 1945 in Kraft, nachdem die fünf Großmächte (USA, UdSSR, Großbritannien, Frankreich und China) sowie die Mehrheit der Unterzeichnerstaaten die Ratifikationsurkunden bei der US-Regierung hinterlegt hatten.

 

Die Ziele der neuen Weltorganisation wurden in Artikel 1 der UN-Charta festgelegt: Erhaltung des Friedens und der internationalen Sicherheit, Herstellung freundschaftlicher Beziehungen zwischen den Völkern, Zusammenarbeit der Völker auf wirtschaftlichem, sozialem, kulturellem und humanitärem Gebiet sowie Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten ohne Ansehen von Rasse, Geschlecht, Sprache und Religion.

 

Die Generalversammlung, das Hauptorgan der UN, tagt (mindestens) einmal im Jahr. Alle durch die UN-Charta erfassten Gegenstände können verhandelt werden, daneben alle Angelegenheiten, die Zuständigkeit und Funktionen der anderen UN-Organe betreffen. Die Beschlüsse, die Außenwirkung entfalten sollten, haben im Allgemeinen rein moralische Qualität.

 

Der Sicherheitsrat besteht (seit 1963) aus 15 Mitgliedern, davon fünf ständigen (USA, UdSSR, Großbritannien, Frankreich und China) mit Vetorecht; den Platz der UdSSR nimmt seit 1992 Russland ein; die zehn weiteren Mitglieder werden von der Vollversammlung für zwei Jahre gewählt. Der Weltsicherheitsrat trifft verbindliche Anordnungen, falls der Weltfrieden gefährdet erscheint oder bereits gebrochen ist. Die Entsendung von UN-Friedenstruppen (»Blauhelme«) kann allerdings bisher nur erfolgen, wenn Mitgliedstaaten freiwillig Truppenkontingente zur Verfügung stellen.

 

Der Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC) soll den wirtschaftlichen und sozialen Aufbau sowie die friedliche Zusammenarbeit der Staaten und die Einhaltung der Menschenrechte fördern. Der Internationale Gerichtshof in Den Haag kann von Staaten zur Schlichtung von Streitigkeiten angerufen werden.

 

Das Sekretariat ist das Verwaltungsorgan der UN. Es wird vom Generalsekretär geleitet, dem höchsten Beamten der UN; er besitzt Diplomatenrang. Er wird von der Vollversammlung für fünf Jahre gewählt, eine Wiederwahl ist möglich. Als erster Generalsekretär trat 1946 der Norweger Trygve Halvdan Lie sein Amt an.